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阿联酋通过引入联邦企业税启动了一项变革性的财政政策,旨在巩固其经济未来的复原力和繁荣。 2022 年第 (47) 号联邦法令概述的这一战略政策转变符合国际税收标准和最佳实践,进一步巩固了阿联酋作为具有竞争力的全球金融和商业中心的地位。这一新的税收框架以广泛的基准和影响评估为基础,通过数字协商阶段确保公众参与。它涵盖了阿联酋的自由区,这些自由区是其多元化经济框架和国际投资吸引力不可或缺的一部分。该税收政策旨在通过鼓励资本自由流动和业务扩张,扩大阿联酋作为全球商业和金融中心的发展。自 2023 年 6 月起,年应税收入不超过 375,000 迪拉姆的企业税为 0%,超过该门槛的企业税为 9%。自由区商业交易维持 0% 税率,凸显了阿联酋具有全球竞争力的税收环境。经合组织将阿联酋税收制度列为全球 134 个税收制度中的顶级,证明了其稳健性和全球一致性,尤其是符合税基侵蚀和利润转移 (BEPS) 项目的目标。企业税在可持续发展中的重要作用在于它能够促进可持续的收入基础、推进国家战略目标并维护税收透明度和公平性。立法框架和随后的监管决定经过精心制定,包括与联邦税务局协调更新现有税收程序和法规,以改善社会、环境和财政健康。
可持续发展
阿联酋已将可持续发展目标作为其未来愿景的基石,特别是在其 2030 年国家议程中。2019 年,阿联酋成立了国家可持续发展目标委员会,以监督这些目标在全国范围内的实施和进展。该机构积极让利益相关者参与这一进程。它定期报告阿联酋的进展情况,确保可持续发展目标与国家的发展优先事项交织在一起。
该委员会评估税收政策对经济增长的影响,阿联酋一直积极改革这些政策,以应对增长挑战、提高包容性并支持可持续的经济扩张。这些改革包括简化税收制度和扩大税基,从而促进公平复苏和财政改善。
自 2017 年 10 月以来,阿联酋扩大了应税商品范围,并不断更新税收法规,以增加纳税人的灵活性。值得注意的是,它降低了不遵守增值税的处罚,并引入了临时豁免制度,大幅减少了罚款。
2018 年,阿联酋承诺遵守 BEPS 计划的包容性框架,并支持经合组织的第二支柱倡议。该倡议设立了全球最低企业税率,以防止税基侵蚀和利润转移 (BEPS)、打击有害税收行为并促进全球税收公平。阿联酋通过发起全球最低税率的公开数字咨询,成为该地区第一个这样做的国家,从而成为该地区的领导者。此次咨询鼓励广泛的国际利益相关者提供反馈,反映了阿联酋致力于制定税收政策,以支持其竞争力、经商便利度和投资者信心等战略目标。战略方向和伙伴关系
阿联酋引入了联邦企业税制,作为其广泛转型项目的关键组成部分,旨在加强国家的金融基础设施,有效应对未来挑战并坚持国家优先事项。该倡议是财政部和联邦税务局的合作努力,确保新税法的有效管理、征收和执行。这些改革是阿联酋在未来十年及以后增强经济韧性的战略的一部分,因为阿联酋希望保持其在数字政府创新方面的领导地位。财政部 2023-2026 年的战略计划以金融可持续性为中心,包括制定响应当地和全球经济趋势的平衡税收政策。引入企业税是应对全球经济动态的一项积极措施,其特点是波动性和金融不确定性,包括对全球金融稳定性的担忧、全球债务增长、通货膨胀上升以及应对气候变化的迫切需要。该税旨在确保未来的金融可持续性和包容性。通过这项企业税调动公共收入对阿联酋至关重要,因为它寻求建立稳定和可持续的政府收入来源。这种金融稳定是支持符合可持续发展目标的项目、增强当地资源、实现收入来源多样化以及确保资金可持续流动的关键。这些措施预计将通过资助有助于阿联酋整体福祉和增长的发展项目,对国家的经济和社会产生积极影响。
监管决定
阿联酋联邦企业税法出台后,内阁和财政部发布了 25 多项详细监管决定,指导其实施并明确其规定。关键决定包括对某些实体免于税务登记、规定免税区内的纳税人和公司保留经审计的财务报表,以及非居民在何种条件下不被视为在阿联酋设有常设机构以用于税收目的。财政部还概述了保留转让定价文件的要求,并规定了企业免税的条件。它制定了有关会计准则、养老基金、社会保障、参与豁免、企业税过渡条款、税务集团、利息扣除限制以及合资企业、外国合伙企业、家族企业和集团内部转移的税收待遇的决定。此外,具体的部长级决定涉及居民和非居民个人的税收待遇、投资基金的条件以及有资格享受企业免税的公益实体的定义。内阁还对违反企业税法的行为设定了行政罚款,联邦税务局确定的延迟税务登记将受到严厉处罚。这些决定反映了阿联酋致力于创造一个透明、公平和有竞争力的税收环境,以支持经济增长,并肯定了该国致力于成为全球贸易和投资中心的承诺。内阁决定第 (74) 号 2023 年的发布标志着对现有税收程序的重大更新,符合新的税收程序法,确保纳税人从生效之日起充分了解并遵守现行税收制度。
宣传和咨询
阿联酋财政部正在积极努力确保商界了解新的联邦企业税法、其框架及其对各个商业部门和纳税人群体的具体影响。该部已为公众和媒体举办了公众宣传会议,以揭开企业税法规定的神秘面纱,并展示其经济影响,涵盖大陆和自由区。阿联酋财政部强调准确信息的必要性,并声称官方通讯(例如财政部和联邦税务局发布的公告和公报)应成为有关 2022 年第 (47) 号联邦法令(关于企业税)、其后续修订以及相关部长决定的解释和应用的唯一信息来源。这种方法强调了政府对透明度的承诺以及正确传播有关阿联酋联邦税的信息。
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