时间:2024-01-15人气:作者:
■ 张光建 张顺鹏
2022年,广东省湛江市对RCEP成员国进出口总值为151亿元、同比增长37.4%,2023年前11个月为149.9亿元、同比增长9.4%,连续两年保持高位增长;2023年1—11月,湛江市新增RCEP成员国外商投资企业9家,合同外资13505万元,湛江市对RCEP成员国中方协议投资额1835.6万美元,同比增长5.3倍……透过数据可以看出,在“奋力打造广东对接RCEP先行示范区”的具体实践中,湛江在两年时间里交出了令人眼前一亮的答卷。
从湛江市商务局获悉,自2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效后,湛江市在广东省内率先出台《湛江市高质量落实RCEP若干措施》,并结合推进情况优化制定《湛江市深化对接RCEP行动方案》,以做深做实RCEP企业服务供给为主要抓手,助力企业尽享RCEP红利,赋能企业提升竞争优势,大力拓展RCEP成员国市场,开拓经贸合作新空间,增创对外开放新优势。
做深做实RCEP企业服务
分行业开展政策深度宣讲
据了解,为着力提升RCEP企业服务供给水平,湛江市设立广东省首个RCEP事务科,成立由“政府部门主导、国有企业市场化运作”的RCEP湛江企业服务中心,并获评为粤东西北首家省级RCEP企业服务中心,实现政府对接服务与市场化服务“双轮驱动”。
RCEP湛江企业服务中心设立线下“一站式”服务专区,目前已开通金融服务、信用保险、法律咨询和商事服务四个业务窗口,并提供企业培训、会展会务等配套服务;提供线上“RCEP关税查询”“原产地规则查询”“RCEP原产地认定”等便捷的数字化服务,推动线下线上服务“融合联动”。同时,增设RCEP湛江企业服务中心奋勇分中心,推动RCEP政策宣讲、咨询服务、商事认证等服务下沉园区、送达企业,为园区承接产业转移、企业拓展国际市场提供优质服务,推动服务下沉与信息反馈“双向互动”。
为助力企业深挖RCEP红利,湛江市充分对接利用好国内外相关领域专家智库、企业机构等各种资源,重点面向水海产品、小家电、农产品、羽绒、塑料鞋等传统优势产业,分行业有计划开展RCEP深度宣讲,通过举办“2023年广东(湛江)RCEP政策暨印尼、泰国投资机遇和挑战宣讲会”“湛江市小家电行业RCEP政策宣讲会”,借助“2023中国金鲳鱼产销大会”作关于《RCEP水产行业关税减让及原产地规则介绍》专题报告等,向湛江广大企业深入解读RCEP关税减让等规则,带动更多企业充分认识、用好用足RCEP红利,助力企业拓展国际市场。
不断提升贸易便利化水平
国际合作产业园区建设成效初显
在提升贸易便利化水平方面,湛江加快融入西部陆海新通道建设,高质量复制推广广东自贸试验区联动发展区改革创新经验,扩大口岸对外开放水平。启动“深湛组合港”模式,湛江港成功跻身“大湾区组合港”扩圈范畴,出口货物由“两地两次报关”变为“一地一次报关”。针对重点商品实行“优先接单、优先查验、优先检测、优先出证”,持续压缩整体通关时间,拉紧通关链条,落实RCEP缔约方快件物品实行6小时内放行的便利措施。广东“单一窗口”货物申报覆盖率长期保持在90%以上。2023年湛江港集团对接RCEP箱量完成3.36万标准箱,同比增加9%。
据悉,湛江结合实际先行先试,创新“深湛组合港”业务模式、推行“两步申报”通关模式和建成广东省首家投诉监督中心的经验做法,还成功入选了广东自贸试验区联动发展区首批制度创新案例。
此外,利用RCEP原产地累积规则,广东奋勇东盟产业园立足自身优势,与中国·越南(深圳—海防)经贸合作区签订合作框架协议,并推动两地园区成功互设协同发展园。该园区采用“两国三地双园”模式,依托深圳等珠三角地区与东盟经贸互补性强,产业链、供应链合作基础扎实等特点,充分利用湛江雷州乌石港物流成本低及物流效率高等港口资源优势,共建国际合作产业园区,加快形成有序连接、高效畅通的跨境产业链供应链体系,打造面向东盟外经贸合作的桥头堡。
近两年,湛江市应对RCEP经贸摩擦、防范涉外法律风险和解决纠纷的力量不断充实,湛江仲裁委员会RCEP解决争端专家组今年再新增一名专家。新增的“国字号”小家电贸易技术壁垒评议基地已落户湛江廉江市,有力支持湛江及全国小家电企业应对技术壁垒,建立行业规范标准,助力“湛江智造”提升国际竞争力。“国字号”水产品贸易技术壁垒评议基地积极创建国际贸易规则数据库平台,进一步聚合政府部门、企业、智库和标准技术机构力量,打造收集编制世界各国水产相关法律、政策及世界贸易组织水产规则数据库,对各国水产技术措施进行评议转化,打造水产行业“湛江标准”。
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